國(guó)務院安委會(huì)辦公室印發生(₩•αshēng)産安全事(shì)故防範和(hé)整改措λ★¶施落實情況評估辦法

生(shēng)産安全事(shì)故防範和(hé)整改措施落實情×≤☆況

評估辦法

第一(yī)條為(wèi)認真貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策✘✘πε部署，充分(fēn)發揮事(shì)故調查處理(lǐ)對(duì∑©)加強和(hé)改進安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)的(de)促進作(zuò)用$≈☆©(yòng)，督促生(shēng)産安全事(•>shì)故防範和(hé)整改措施有(yǒu)效落實，從(cóng)根本☆¶↑♥上(shàng)消除事(shì)故隐患、從(≥β cóng)根本上(shàng)解決問(wèn)題，防範生(shēn•☆Ωg)産安全事(shì)故發生(shēng)，保障人(∏₩‍✘rén)民(mín)群衆生(shēng)命♠₽¶↕安全，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)安全¥ δ生(shēng)産法》《中共中央國(guó)務院關于推進安全生(shēng)産領域改革發展的(←φβde)意見(jiàn)》等有(yǒu)關規定，制(zh↕σλφì)定本辦法。

第二條　生(shēng)産安全事(shì)故調查報(bào)告提出的(™∑de)防範和(hé)整改措施落實情況的(de₩βεδ)評估工(gōng)作(zuò)适用(yòng)本辦法。法律、行(xíng)政   σ法規另有(yǒu)規定的(de)，從(cóng)其規定。

第三條　事(shì)故結案後10個(gè)月(£♥↕↑yuè)至1年(nián)內(nèi)，負責事(shì)故調查的(de)地(dì)方政&≤府和(hé)國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén)要(yàoβ÷® )組織開(kāi)展評估，具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)可(kě)以由相(xi <™àng)應安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)或♣≈♦§安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)辦公室組織實施。

第四條　評估工(gōng)作(zuò)組原則上(shàng)由參加事(shì)故調查的(≤>&de)部門(mén)組成，可(kě)以邀請(qǐng)相σ÷☆φ(xiàng)應紀檢監察機(jī)關按照(zhào)職責同步開(kāi)展 '¥工(gōng)作(zuò)。根據工(gōng)作(zuò)需要(yào)，可(kě)以聘請(qǐ"‌≥∑ng)相(xiàng)關專業(yè)技(jì)術(shù)服務機&π‍γ(jī)構或專家(jiā)參加。

評估工(gōng)作(zuò)跨行(xíng)政區(qū)域的(↕≠>de)，相(xiàng)關地(dì)方應當積極配合并提供有(yǒu)♦₩δ關情況和(hé)資料。

第五條　評估工(gōng)作(zuò)組依據生(shēng)産安全事(shì)故調查δ✔報(bào)告，逐項對(duì)照(zhào)防範和(hé)整改措施建議(↕✔$yì)，重點評估以下(xià)內(nèi)容：

（一(yī)）事(shì)故發生(shē☆Ω ng)單位、相(xiàng)關企業(yè)和(hé)有β<(yǒu)關政府、部門(mén)落實事(shì)故防♥≥"÷範和(hé)整改措施采取的(de)具體(tǐ)舉‌δ措以及工(gōng)作(zuò)成效；樹(shù)牢安全發展理(lǐ)念，健全安∞ →全生(shēng)産責任制(zhì)，吸取事(shì)故教訓，舉一(yīπ∞)反三加強安全生(shēng)産工(gōng)作(z®₽₽uò)情況；

（二）對(duì)事(shì)故責任單位和(hé)責任人(réδ↑σ n)員(yuán)行(xíng)政處罰建議(yì)等£∞落實情況。

紀檢監察機(jī)關參加評估工(gōng)作(zuò)的(de)，對(duì)有(yǒα₽±≥u)關部門(mén)處理(lǐ)意見(jiàn)和(hé)有(↑♦yǒu)關公職人(rén)員(yuán)責任追究落實情況進行(xín$$g)評估。

第六條　現(xiàn)場(chǎng)評估工(gōng)作(zuò≤↓©)方式：

（一(yī)）資料審查。對(duì)照(zhào)事(shì)故調查報(↓≥₩bào)告和(hé)結案通(tōng)知(zhī)要(yào)求，≥÷'對(duì)事(shì)故涉及的(de)地(dì)•γ≠©方政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)提交φβ$ε的(de)事(shì)故防範和(hé)整改措施落實情況報(bào)告進行(xíng)核查；

（二）座談問(wèn)詢。了(le)解事(shì)故涉及的(de)有(yǒu)關地(dì)方政×$φ府、相(xiàng)關部門(mén)和(hé)單位整改工(gōng)作(zuò)開(kδβ×āi)展情況；

（三）查閱文(wén)件(jiàn)。對(duì)事(>✔shì)故整改涉及的(de)有(yǒu)關☆∑會(huì)議(yì)紀要(yào)、文(wén)‌↓§∏件(jiàn)資料、相(xiàng)關文(wén)書(shū)、财務憑≠γσ證、人(rén)事(shì)檔案等進行(xíng)核實；

（四）走訪核查。赴責任人(rén)員(yuán)單位或↓γ☆♠羁押場(chǎng)所核查有(yǒu)關情況，赴δ✘$相(xiàng)關地(dì)區(qū)和(hé)單位、涉事(shì‌≈)企業(yè)、同類企業(yè)實地(dì)檢查整改落實情‍γ況。

第七條　評估工(gōng)作(zuò)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查←<↑♣中發現(xiàn)的(de)安全隐患和(hé)違法違規問(€₩©<wèn)題，應當及時(shí)反饋地(dì)方政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)，并→×提出整改落實建議(yì)。

第八條　現(xiàn)場(chǎng)評估工(gōng)作©☆‍σ(zuò)結束後，評估工(gōng)作(zuò)組要(yφ±φào)形成評估報(bào)告。評估報(bào$ )告主要(yào)內(nèi)容應當包括評估工(gōng)作(zuò)過程、總體(tǐ)評估意見(∑≤jiàn)、事(shì)故防範和(hé)整改措施落®♣↑實情況、評估發現(xiàn)的(de)主要(yào)問(wèn)£π題和(hé)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)™↔>建議(yì)等，并附問(wèn)題清單、工(gōng)作(zuò)建議(yì)清單以及經$↓σ≤驗做(zuò)法清單。評估報(bào)告起草(cǎo)過程中，應當充分(fēn)聽(tīng)±λ取參加評估工(gōng)作(zuò)組的(de)有(yǒu)關部門(m↓§'én)意見(jiàn)。

第九條評估工(gōng)作(zuò)組按程≤®​✔序向組織開(kāi)展事(shì)故防範和(hé)整÷≤♥÷改措施落實情況評估工(gōng)作(zuò)的(de)地(dì)方政‍‌府或國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén)提£∏交評估報(bào)告。

第十條組織評估工(gōng)作(zuò)的(de)地(dì)"∏方政府應當依據評估報(bào)告，向有(yǒu)關地(dì)區(qū)和(hé)部門(mé$±n)反饋評估情況，并将評估報(bào)告報(bà¶‍☆ o)送上(shàng)一(yī)級安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì∑ε♣)辦公室備案。評估工(gōng)作(zuò)由國(guó)務院有(yǒ•$u)關部門(mén)組織開(kāi)展的(de)，評估報(bào)告要(Ω™≈yào)抄報(bào)國(guó)務院安委會(huì←λ)辦公室。

特别重大(dà)事(shì)故的(de)評估報(bào)告，由國(guó)務院安委會(huì)辦公←×≤₩室報(bào)送國(guó)務院安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì∞$δπ)，并向相(xiàng)關省級安全生(shēng)"∑↕産委員(yuán)會(huì)反饋。

第十一(yī)條　組織評估工(gōng)作(zuò)的('∑¶de)地(dì)方政府或國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén)對(duì)發現(xiàn™&')問(wèn)題的(de)處理(lǐ)：

（一(yī)）發現(xiàn)事(shì)故防範和(¶₹ε♠hé)整改措施未落實、落實不(bù)到(dào)位或存在其他(tā)問(¶"wèn)題的(de)，應當向相(xiàng)關地(dì)方政→ε府和(hé)部門(mén)交辦整改工(gōng)作(zuò)任務并持續跟蹤、督促整改；

（二）對(duì)重大(dà)問(wèn)題懸而不(bù)決、重大(dà)‍$"♠風(fēng)險隐患久拖不(bù)改，涉嫌失職渎職的(de)，依法依規移€₹±₽交地(dì)方黨委政府和(hé)紀檢監察機(jī)關嚴肅追責問(wèn)☆₹₩←責；

（三）發現(xiàn)對(duì)有(yǒu)關公職人(ré←±₽n)員(yuán)處理(lǐ)意見(jiàn)不(bù)落實以及追究刑事(×≤∞shì)責任工(gōng)作(zuò)明(míng)顯滞後的(de)，向地(dì)方黨委和(h×πé)相(xiàng)應紀檢監察機(jī)關、人(rén)πΩ↕民(mín)法院和(hé)人(rén)民↔¶σ♦(mín)檢察院通(tōng)報(bào)情況，商請(qǐn&± g)督促落實。

第十二條　評估報(bào)告應當通(tōng)過媒體(tǐ)或以政府信息公開(kāi)方式及時(≥₽±♥shí)向社會(huì)全文(wén)公開(kāi)發布β∑≈<，接受社會(huì)監督。

第十三條各省級安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)♥←以及法律法規規定的(de)省級以上(shàng)事(s®≥βhì)故調查牽頭部門(mén)可(kě)以根據本辦法制(zhì)定相(xi↕‍àng)應細化(huà)規定。

第十四條本辦法自(zì)印發之日(rì)起施行(xíng)。