“嚴”字當頭，全面擔責！最高(gāo)法發布長(cháng)‍₩✔江保護法實施意見(jiàn)

新華社北(běi)京2月(yuè)25日(rì)電(di×≈ ≥àn)（記者徐壯、羅沙）長(cháng)δλ江保護法将自(zì)3月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)，最高(gāo)人(rén®")民(mín)法院2月(yuè)25日(rσ→☆ ì)發布《最高(gāo)人(rén)民(mín)法院關于貫徹〈中華人(rén)民(mín)共™∑§和(hé)國(guó)長(cháng)江保護法〉的(de)實施意見(jiàn↕₹)》，充分(fēn)發揮人(rén)民(∑©mín)法院審判職能(néng)作(zuòΩ<)用(yòng)，依法加強長(cháng)江流域♦​£生(shēng)态環境保護和(hé)修複，促進資源合理(lǐ)高(gāo)效利用(yπ>òng)，推進長(cháng)江流域綠(lǜ)色發展。

實施意見(jiàn)全文(wén)分(fēn)為(wèi)4個(gè)部分(f× ↑ēn)，共16條。強調人(rén)民(mín)法院在司法裁判中應當堅持長(cháng)江司法保護的₩★(de)理(lǐ)念，即生(shēng)态優先、綠(lǜ)色發∞δ展，統籌協調、系統治理(lǐ)，依法嚴懲、全面擔責。

根據實施意見(jiàn)，人(rén)民(mín)法院應為(wèi)長(cháng)江流域生(₹   shēng)态環境保護和(hé)綠(lǜ)•✔色發展提供有(yǒu)力司法服務和(hé)保障，依法加強水(shuǐ)污染防治☆♥類、生(shēng)态保護類、資源開(kāi)發利用(yòng)類、氣<δ®<候變化(huà)應對(duì)類、生(shēng)态環境治理(lǐ)與服務類案件♠λ(jiàn)審理(lǐ)，充分(fēn)發揮環境公益訴訟和(hλ↓©é)生(shēng)态環境損害賠償訴訟作(zuò)用(yòng)。

據最高(gāo)人(rén)民(mín)法院副院長(cháng)楊臨萍介紹，實施意見(jiΩ≈¥àn)将水(shuǐ)污染治理(lǐ)作(zuò)為(wèi)長(c✔∑σháng)江流域污染防治的(de)重點，支持、監督行(xíng)政機(j₩∑∞ī)關依法開(kāi)展水(shuǐ)污染防治、監管等行(xíng)政執法；¥✘堅持最嚴格水(shuǐ)污染損害賠償和(hé)修複标××γ準，加大(dà)對(duì)超标排放(fàng)含磷等工(gōng)業(yè)污水(sh☆←Ω↔uǐ)、跨界水(shuǐ)污染等地(dì)表水(shuǐ)污染，以♠α>及因農(nóng)業(yè)面源、固體(t±→ǐ)廢物(wù)非法處置等造成地(dì)§ 下(xià)水(shuǐ)污染的(de)司法懲治力度，确'α₹保“一(yī)江清水(shuǐ)向東(dōng)流”≤×ε✔。

楊臨萍說(shuō)，實施意見(jiàn)加大(dà)生(sh®↕ēng)物(wù)多(duō)樣性保護，依法審理(lǐ)長(cháng)ε&✘江禁捕退捕案件(jiàn)；強化(huà)對(duì)珍貴瀕危↓↕水(shuǐ)生(shēng)野生(shēng)動植物(wù)栖息地(≠↑γdì)、分(fēn)布區(qū)等生(shēng)态系統保護，确保生(shēng)物(wù  ¶​)種群穩定。支持行(xíng)政機(jī)關依法打擊非法采砂違法行(xíng)為(∞₹wèi)，嚴厲懲處非法采砂犯罪，保護長(chá♦↑ng)江河(hé)道(dào)；保障重大(d↓✔>à)生(shēng)态修複工(gōng)程順利實施，促進流域生(shēng)态功能(×≥néng)有(yǒu)效恢複。

針對(duì)如(rú)何提升服務保障生(shēng)态環¥±<Ω境民(mín)生(shēng)福祉司法能(néng)力水(shuǐ)平的(de)問✘β(wèn)題，實施意見(jiàn)提出，應健全環境資源審判組織體(tǐ)系，強化(huà)全流♠§&Ω域系統保護；加大(dà)流域審判機(jī)制(zhì)建設，提供優質高(gāo)效司法服務；鍛造<₩★過硬審判隊伍，提升環境司法能(néng)力和(hé)國(guó)際影(yǐng)響≈∏™力；深化(huà)司法公衆參與，提升人(rén)民(mín)群衆長(cháng)江保護法治意×✘↔識。

楊臨萍表示，人(rén)民(mín)法院在長(cháng)江保♠​護法實施過程中，要(yào)把保護和(hé)修複生(shēng)态環境擺在壓倒性位置，充分(f'↕ēn)發揮審判職能(néng)作(zuò)用(yòng)，妥善審理(lǐ)各類環‍‍γ§境資源案件(jiàn)，保護長(cháng)江流域生(shēng)态系統、維✔•λ護長(cháng)江流域生(shēng)物(wù)多(duō)樣性，推動長(™ ∑cháng)江流域綠(lǜ)色發展。

最高(gāo)法同時(shí)發布了(le)10個(gè)長(cháng)江流域生(shē★♦'φng)态環境司法保護典型案例，包括刑事(shì)案件(jiàn)1件(jiàn)、刑事(shì)附≈∞帶民(mín)事(shì)公益訴訟案件(jiàn)2件(jiàn)、行(xíng)政案件(jγ♠iàn)2件(jiàn)、環境民(mín)事(shì)公益訴訟4件(jiàn)¥γ©、檢察行(xíng)政公益訴訟1件(jiàn)。這(zhè)些(xε±iē)案例聚焦長(cháng)江流域生(shēng)态環境保護最突出ε​©的(de)水(shuǐ)污染、尾礦庫治理(​φ₹δlǐ)、非法采砂、野生(shēng)動植物•α←(wù)保護等案件(jiàn)類型，強調不(bù)同訴訟類型案件(jiàn)統籌适用(yòng)刑  事(shì)、民(mín)事(shì)、行(xíng)政三大(dà)責任方‌§ ™式，加大(dà)對(duì)破壞生(shēng)态環境₩™違法犯罪懲處力度。